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作为“科教大省”，江苏有16所高校、48个学科入选国家“双一流”建设，数量分列全国第二、第三。在苏部属“双一流”高校以雄厚的学科实力，为高水平教育强省建设作出了重要贡献，但也面临着挑战。南京农业大学校长陈发棣向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，在冲击下一轮“双一流”的过程中，该省部分部属高校在人才引育、人才队伍的稳定等方面仍亟须突破，需要更大的支持和投入。

为此，江苏两会期间，身为省政协常务委员的陈发棣带来一份提案——《关于加强对在苏办学的部属“双一流”建设高校支持力度的建议》。他建议，在新一轮“双一流”建设中，按照中央财政“双一流”引导资金额度进行配套支持，提高在苏办学的部属“双一流”高校，特别是部属行业高校的办学能力，服务教育强省建设。同时，加强省级职能部门的协同联动，在拔尖人才培养、平台条件改善、师资队伍建设等方面给予更有力的政策支持。

同年11月，山东印发《关于深入推动山东高等教育高质量发展的若干措施》，把“加强学科尖兵梯队培育”放在首位，提出实施一流学科建设“811”项目，即支持数学、海洋科学等8个现有国家双一流”建设学科，创建世界一流学科；2022年年底前，确定10个左右优势学科冲击国家“双一流”建设学科；确定10个左右潜力学科打造冲击国家“双一流”建设学科的后备梯队。《措施》明确，加大高校经费投入力度，“十四五”期间，省级财政教育投入年均增长10%左右。另外，该省还于去年9月出台了《关于支持山东农业大学加快一流学科建设的意见》大象国精产品二区视频，成立山东现代农业高等教育共同体，推动山东农业大学冲一流。

时间拨回到2023年8月，浙江曾首次高规格召开高等教育强省暨高水平大学建设工作推进会，并出台《关于推进高水平大学建设的意见》、《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》，全力打造高原造峰、整体推进的高等教育格局。紧接着，浙江出台了《普通高等学校学科建设专项资金管理办法》，明确国家“双一流”建设学科根据上年度中央财政“双一流”补助，按照1：1予以奖补。

江苏是全国高等教育的“优等生”，有16所高校、48个学科入选国家“双一流”建设，数量分列全国第二、第三。除南京大学、东南大学两所“985”高校外，河海大学、南京农业大学、中国药科大学、中国矿业大学、江南大学5所在苏教育部直属高校（以下简称“5所高校”），既是国家“双一流”建设高校，也是江苏高水平大学建设的重要组成部分。

陈发棣表示，从全国第四、第五轮学科评估来看，5所高校共有A类学科20余个，占全省非985高校A类学科的40%，是冲击下一轮“双一流”的重要后备学科力量。与此同时，截至今年1月，5所高校共86个学科进入ESI前百分之一，11个学科进入前千分之一，4个学科进入前万分之一大象国精产品二区视频，分别占全省非985高校ESI前百分之一、千分之一和万分之一的35%、28%以及67%。“可以说，作为教育部直属行业高校，5所高校优势突出，特色鲜明。”陈发棣说。

前述5所高校作为江苏“双一流”的中坚力量，面对激烈的竞争，也难言轻松。据陈发棣称，5所高校在冲击下一轮“双一流”的过程中，虽然有着国家政策利好的机遇优势，也有着学科基础厚实的发展优势，但仍然面临着省内“双一流”配套不足，也无法进入江苏高水平大学建设高峰计划的困境，面临着因为投入不足、支持不够导致的人才引育困难，人才队伍不稳定，高层次人才流失加剧，从而造成一流学科建设的后劲不足，影响江苏高质量高等教育体系的整体实力以及教育强省的建设步伐。

其次，实施江苏省一流学科培优行动。陈发棣表示，“双一流”扩容计划已明确，将围绕国家战略和地方需求，聚焦优势学科适度扩大建设范围。各省市纷纷出台政策，力争在第三轮“双一流”建设中抢占先机。建议江苏省利用好政策窗口期，紧抓机遇，尽快出台一流学科培优行动计划，并在江苏高水平大学建设方案下一个周期中，增加对省内部属高校优势学科的支持建设力度大象国精产品二区视频，汇聚更多资源，力争在重点领域和方向上培育更多的一流学科。

最后，建议健全省内体系化协同支持体系。他呼吁，加强省级职能部门的协同联动，赋予建设高校更加宽松的政策环境，在拔尖人才培养、平台条件改善、师资队伍建设、产教融合机制、专项经费保障等方面给予更有力的政策支持。更加重视人才工作，进一步优化高层次人才“引育留用”一揽子体制机制，特别是健全人才子女入学等全链条服务体系，完善人才相关待遇的政策保障，让人才无后顾之忧，安心干事创业。