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因此，医疗护理员成为辅助护理照护的最佳选择。“虽然上海已有医疗护理员的职业标准，但医院及患者对该职业缺乏清晰的认知，甚至称呼也不统一杏花堂社区，职责界定更不清晰。”钟力炜说，医疗护理员的工作场所在医院，但隶属专业医疗护理管理公司，在管理上大多依照各自企业标准进行，缺乏统一标准，医院无法对医疗护理员进行有效管理。

对此，他建议，政府层面要加强顶层设计，制定整合型医疗结合照护的制度，进一步细化相关工作范畴，明确将医疗护理员界定在医疗机构中承担病人生活起居照护为主的工作人员，并制定统一的准入标准。譬如，可应用大数据构建数字监管平台，构建“医疗护理员服务链”，追踪医疗护理员的服务情况；引入竞争机制，通过考评、打分、满意度测评等对医疗护理员进行优胜劣汰，提高服务质量。

要多主体、多层面构建医疗护理服务共同体。钟力炜建议，推进“护士-助理护士-医疗护理员”医疗护理服务体系，并建议有明确的管理部门对第三方公司进行监管，同时对公司所收取的管理费用制定标准。建议将“上海健康云”的成功模式扩展至护理领域，逐步建立上海地区及国家统一的医疗护理员登记和管理网站，满足不同医疗内容对医疗护理员需求。