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过去一年,人民法院坚持依法维护社会主义市场经济秩序。澎湃新闻注意到,中央经济工作会议要求,统筹好有效市场和有为政府的关系,形成“放得活”又“管得住”的经济秩序。“司法就要运用法治力量保障市场秩序得到公平、普遍地遵守,依法严惩破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪。”张军表示,当前经济形势下,一些破坏市场经济秩序违法犯罪有上升趋势,必须引起高度重视。要准确把握破坏市场经济秩序犯罪的社会危害性,不仅要看犯罪造成的财产损失等有形危害,更要注重其对市场经济秩序的破坏、影响等更深层次危害。对诸如诈骗老弱人群、制售有毒有害食品药品、坑农害农等犯罪必须严惩。要选取一些涉案金额不大但因性质恶劣、危害严重而被从严惩处的典型案例,向社会宣传、警示,让破坏市场经济秩序者知止、收手、不敢再犯。
“要深入研究市场经济运行中的新情况新问题,加强司法政策、司法规则供给。”张军还表示,新产业新业态新模式蓬勃发展,市场规则建设带有一定滞后性,一些纠纷到了法院,需要司法提供规则指引。对已经形成共识的,要通过司法解释、指导性案例等,及时向全社会予以明确;对尚未形成共识、但实践确有需求的,可通过典型个案审理传递司法导向并纳入案例库学生区码卡二卡三卡四,促进凝聚共识、稳定预期、规范秩序。针对破坏市场经济秩序的多发突出问题,深入分析司法规制、行政监管、制度治理等方面深层次原因,会同有关部门针对性专项整治,助力营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。
张军在讲话中还强调,审判执行工作中要坚决克服地方保护主义,严防趋利性执法司法。具体而言,要从司法权是中央事权的政治高度,从畅通国内大循环、构建全国统一大市场的战略高度,深刻认识趋利性执法司法的严重危害,严格依法加强对相关案件的审查,聚焦扩张管辖、人为制造异地管辖、以轻缓刑威胁诱导认罪认罚等情形,建立健全甄别、处置、防范机制。要支持、监督行政机关依法行政、守信践诺,依法监督、纠正违法利用行政手段干预经济纠纷问题,加强对查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行的司法监督。要依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。对待民营企业,坚持支持促进与规范引导相统一、合法保护与平等对待相统一。
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