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会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，就业问题是大家都非常关心的一个问题，就业是民生之本。尽管2024年的经济运行面临很多挑战，部分企业经营困难，但国民经济运行总体平稳、稳中有进，经济规模在扩大，服务业的就业容量大的特点继续发挥，随着一些新业态、新模式、新产业的发展，就业带动力在增强，为就业的稳定发挥了重要作用。同时，就业优先政策在持续发力，这些因素共同支撑了2024年的就业保持总体稳定。

付凌晖指出，从总体情况看，2024年全国城镇调查失业率稳中有降，2024年全国城镇调查失业率平均值是5.1%，比上年下降0.1个百分点。从季度看，四个季度分别是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，总体也是保持基本平稳。2024年全年5.1%的城镇调查失业率平均水平，在近年来是处于相对比较低的水平，说明就业形势总的保持了基本稳定。

从重点群体看，主要重点群体就业状况都有所改善，比如农民工、青年人、就业困难人员等重点群体就业总体上都是呈现改善。从农民工的情况来看，2024年，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率的均值是4.6%，比2023年下降0.3个百分点。农民工总量2024年比上年增加220万人，增长0.7%。同时，随着毕业季的结束，7月份以后青年人群体就业压力有所缓解，12月份不包含在校生的16-24岁劳动力城镇调查失业率比上个月下降0.4个百分点，而且是连续四个月下降。

付凌晖提到，过去一年，经济运行确实面临一些困难，但就业能够保持稳定主要还是来自经济总量在扩大老夫子直接入口无跳转，它必然需要相应的就业增加。同时，服务业的就业容量比较大，这些年服务业对于就业的稳定发挥了非常重要的作用。2024年，我国服务业占GDP的比重在继续提升，比上年提高了0.4个百分点，服务业占GDP的比重达到56.7%。

付凌晖介绍，从服务业的年平均就业人数看老夫子直接入口无跳转，2024年比上年增加700多万人。其中，批发零售、住宿餐饮、信息传输、租赁和商务服务等行业的就业人数增加比较多。除了经济总量的扩大，服务业就业容量的增长，还有就业优先政策的持续发力，对就业形势稳定发挥了重要作用。去年，党中央、国务院专门印发了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，各地深入实施先进制造业促进就业的行动，这些政策为稳定就业提供了重要保障。

付凌晖明确，确实要看到当前在经济运行中面临一些挑战，就业结构性矛盾比较突出，青年人等部分群体的就业确实面临困难和压力，稳就业还需要付出努力。对此，中央经济工作会议专门强调“注重目标引领，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合”。下阶段，实现这样的目标，要把推动实现高质量充分就业摆在更突出位置，实施好重点领域、重点行业、城乡基层和中小企业的就业支持计划，促进重点群体就业，保证就业大局的总体稳定。