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据报道，天津市河北区交管部门在未征求街道办意见的情况下，印发“红头文件”，要求街道办牵头开展酒驾醉驾劝导专项工作，包括全覆盖走访、建立台账、微信群宣传、自行打印宣传海报等，并将此项工作纳入考核。这一做法明显违背了中央为基层减负的精神，不仅增加了基层的工作负担，还模糊了街道办与交管部门的职责界限，导致工作效能低下。

不难发现，基层“小马拉大车”问题的根源在于权责不清、任务繁重与资源匮乏之间的矛盾。一方面，基层被赋予了过多的职责，这些职责往往超出了其实际能力和资源范围。另一方面，上级部门在向下级分配任务时，往往缺乏充分的调研和论证，屡屡转嫁责任，导致基层不堪重负。此外，基层还面临着人力、物力、财力等方面的资源限制，使得工作效果大打折扣。

为“车”减负的同时，还应为“马”赋能。当前张怕芝未删除54张种子，基层面临着人员短缺、经费紧张、自主权不足等问题，导致其在面对复杂多变的社会事务时显得力不从心。因此，必须加大对基层的支持力度，比如充实街道办编制，吸引专业人才投身基层；财政资金应适度倾斜，保障社区服务设施完备、宣传活动有力开展；精准下放行政权力，赋予街道在城市微治理中充分的自主决策权等。