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该规则发布于2024年3月1日预通知(ANPRM)及9月23日拟议规则(NPRM)之后,在网联车辆与自动驾驶技术全球化发展、联合国认证规则已发布实施的大背景下,拜登政府置多数合理的评议意见于不顾,坚持出台针对特定国家的严厉的限制性措施,不仅有悖于当前国际合作的大趋势,不利于相关技术的发展与进步,不利于建立安全、共享、透明的全球合规体系,而且严重损害全球汽车产业链供应链安全,严重损害消费者利益。
一、网联车辆信息安全应以联合国《关于就信息安全与信息安全管理体系方面批准车辆的统一规定》(UN R155)、《关于就软件升级与软件升级管理体系方面批准车辆的统一规定》(UN R156)为基准,满足合规、透明度与可核查标准。拜登政府滥用国家安全概念,借口信息安全担忧,打压特定国家产品与技术,实际是为实现技术霸权,通过损害全球汽车产业链供应链安全,谋求自身利益的最大化。
二、汽车智能网联系统VCS与自动驾驶系统ADS属于信息与通信技术(ICT)范畴,各国在立法层面均予以严格监管。广泛的国际合作与协议互认是构建国际产业体系的重要前提。拜登政府一意孤行,运用政策工具强行割裂与特定国家之间的技术合作与信息交流,不仅无法实现自身绝对安全的目标,还将自身置于网联汽车前沿技术之外,最终将拖累自身技术的发展。
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