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“有了执法模板‘教科书”，赋权事项处置如虎添翼。”昨日，万州区委政法委有关负责人在接受记者采访时表示，深化“大综合一体化”行政执法改革，就是加速推进基层执法和为企业服务能力提档升级。2024年制袜丝服1区至6区，万州区交出营商环境“成绩单”：全区经济市场主体数量达143551户，工业企业完成规模以上产值约720亿元，群众获得感、幸福感、安全感指数连续保持在98%以上。

去年，万州区公安局创新将5G-A探测与RID技术融会，通过多终端、全区域精细化监管工具部署，实现低空安全监管平台与执法终端的一体化联动，应急管理、交通运输、农业农村、城市管理等多个执法部门通力协作，形成对“数字城市”精细化低空安全监管体系。万州区公安局创新执法举措成为万州区充实“执法工具箱”，畅通“大综合一体化”行政执法“最后一公里”的一个缩影。

原来，万州区市场监管局负责人带队，与该区农业农村委、商务委、供销合作社等部门先后多次深入茶叶生产经营企业进行调研。通过实地走访、组织座谈、听取汇报等方式，摸清万州区茶叶种植规模、品牌建设，以及与知名茶叶企业存在的差距。采取督导把脉，给出具有万州辨认度的茶叶包装等建议，助力万州茶叶变“金叶”，走出国门。

据悉，一体化贯通的行政执法新格局，改变了以前多个部门分别执法的尴尬。万州区创新运用执法队伍、执法事项、执法监管、协调监督、数字赋能五个综合关键变量，打造一支由市场监管、交通运输、农业农村、城市管理、生态环境、文化旅游、应急管理7个领域935名执法人员组成的专业行政执法队伍，以及由446名执法人员组成的乡镇（街道）综合行政执法队伍。

尽管在执法频次上做减法，但在执法质效和力度上却做了加法，同时为企业松绑减压。万州区司法局局长、综合行政执法指导办负责人告诉记者：“一支执法队伍，围绕某一执法领域的全生命周期进行安全监管，不断加强制度集成、方式集成、业务集成制袜丝服1区至6区，跨部门综合监管得以深化，条块结合、区域联动的方式形成了重点领域的执法监管链条。”

“一方面，借助疾控中心执法人员设计各个场所专属二维码，引导泳客如实填写反馈游泳场所的卫生状况，建立‘线上+线下’全方位监督网络，实现非现场监管模式；另一方面，依托‘法治·执法+监督’数字应用有效解决办案拖沓的问题，自动生成案件号，现场锁定证据，主动提示裁量标准，实时生成二维码缴纳罚款，既减轻了执法人员工作负担，又提高了执法效率。”据万州区卫生健康委负责人介绍。

“我们以前发现问题主要靠腿跑、靠眼睛看，经常顾不过来。”万州区司法局分管负责人坦言，万州以超大城市治理数字建设为抓手，各乡镇街道依托“法治。执法+监督”数字应用已开展常态化执法办案，压缩了执法环节，提升执法效能。同时贯通基层治理中心上报行政违法线索，将基层执法线索链接”7+1”支综合行政执法队伍，高效解决城市行政执法问题。

“企业能获得‘重庆市绿色工厂’‘重庆市水泥数字车间’称号，年经营收入5亿元……这说明万州的营商环境太好了，事实证明我们来对了！”黄青松感慨万千。原来，重庆万州西南水泥有限公司作为央企2011年入驻万州，得到了万州区委、区政府的大力支持。去年，该企业为了申请有关生态环保的投资项目，区政府有关负责人亲自带队与企业面对面交流，出谋划策，区委有关负责人还亲自带队到北京为项目争取相关政策……