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杨莹是民盟吴忠市委会副主委，宁夏民族职业技术学院教授，近年来她在宁夏多地调研了解到的数据显示，自2019年以来，宁夏分娩镇痛的普及率在逐年上升，但普及率呈现不均衡的特点。如2024年截止到11月份，银川市为65.96%，石嘴山市为49.84%，吴忠市为41.86%，中卫市为34.83%，固原市为27.49%。

她还提到，2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》中提出“加强生殖健康服务，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。”部分省份如浙江、江西、上海等地已将无痛分娩纳入医保支付范围，为产妇提供了更多的选择和保障。建议宁夏也应尽快将无痛分娩纳入医保支付范围，完善相应的生育支持政策。