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在办公室的桌子上
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据报道,天津市河北区交管部门在未征求街道办意见的情况下,印发“红头文件”,要求街道办牵头开展酒驾醉驾劝导专项工作,包括全覆盖走访、建立台账、微信群宣传、自行打印宣传海报等,并将此项工作纳入考核。这一做法明显违背了中央为基层减负的精神办公室的椅子上打扑克韩国,不仅增加了基层的工作负担,还模糊了街道办与交管部门的职责界限,导致工作效能低下。
不难发现,基层“小马拉大车”问题的根源在于权责不清、任务繁重与资源匮乏之间的矛盾。一方面,基层被赋予了过多的职责,这些职责往往超出了其实际能力和资源范围。另一方面,上级部门在向下级分配任务时,往往缺乏充分的调研和论证,屡屡转嫁责任,导致基层不堪重负。此外,基层还面临着人力、物力、财力等方面的资源限制,使得工作效果大打折扣。
为“车”减负的同时,还应为“马”赋能。当前,基层面临着人员短缺、经费紧张、自主权不足等问题,导致其在面对复杂多变的社会事务时显得力不从心。因此,必须加大对基层的支持力度,比如充实街道办编制,吸引专业人才投身基层;财政资金应适度倾斜,保障社区服务设施完备、宣传活动有力开展;精准下放行政权力,赋予街道在城市微治理中充分的自主决策权等。
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