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她认为，在市人大社会委支持下，市人大养老服务代表专业小组组建两年多来，聚焦社区居家养老、养老产业、银发经济、老年人参与社会发展等主题开展了多次调研，涉及老年人“医食住行”等方方面面。调研认为，修改该条例具备充分的必要性、可行性。老年人的养老需求、健康需求、文化学习需求、消费观念和行为、社会参与特点等都已经并将继续发生深刻变化，有必要通过对《上海市老年人权益保障条例》（简称《条例》）进行修订持续为维护和发展好老年人的合法权益保驾护航。

她建议，对照机构改革情况全面重新梳理部门职责，予以相应调整和规范；对照民法典有关规定，就意定监护等方面内容进行补充完善，尤其是老年人通过协议确定监护人后，但其尚未丧失意志前，协议约定受托人为委托人提供收费照护的，在委托人丧失意志后该类约定的效力问题；另外需要研究制定鼓励赡养人（是否包括监护人）同住或就近居住的税收、购房等支持政策，以及独生子女父母护理假等政策。

同时，对照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《上海市养老服务条例》《上海市医疗保障条例》，结合实践探索，扩充有关长期护理保险的职责，并修改完善相应规定；根据《关于深化养老服务改革发展的意见》中提出的“健全家庭养老支持政策，探索为居家失能老年人建设具有连续、稳定、专业服务功能的家庭养老床位，开展老年人家庭照护技能培训”，鼓励老年人的家庭成员、社区居民、志愿者等社会力量参加照护护理员培训精品一匹二匹三匹三匹什么意思，并将陪诊服务纳入长护险。

此外，对照《关于深化养老服务改革发展的意见》围绕加快建设符合中国国情的养老服务体系，优化基本养老服务供给，发挥养老服务事业发展政府主导作用、养老服务产业发展市场配置资源作用、养老服务社会参与作用；完善“五边”服务，积极发展银发经济，促进老龄产业发展；根据国家和上海市做好金融五篇大文章的具体要求，增加有关养老金融的相关规定，提高涉老金融服务水平；做好涉老诈骗预防和打击工作。

与此同时，“鼓励老年人继续发挥作用”“促进老年人社会参与”作进一步明确，如支持老年人担任参与业委会组建工作，参与社区自治项目，参与社区治理等基层治理工作。引导有精力有能力的刚刚退休的老年人在老龄产业领域发挥作用。对扶持老龄产业，鼓励发展银发经济以及完善老年人沉迷网购保护体系，营造安心放心银发经济消费环境等也需要明确体现。同时，根据相应条款的调整对法律责任作相应修改。