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1月16日上午9时,上海市政协十四届三次会议举行专题会议,主题为“ 聚焦建设‘五个中心’重要使命、进一步全面深化改革,奋力开创上海现代化建设新局面”。上海市政协委员黄春华在发言中指出:“上海与主要国际消费城市相比,入境旅客数量有较大差距。去年240小时免签政策推出后,上海全年共接待国际旅客456万人次。而放眼全球主要国际消费城市,入境旅客数同期均已突破千万,具有很大引流空间。”
到底存在哪些问题?黄春华指出,一是国际推广不够精准有效。对于国际旅客而言,通常会通过海外知名线上平台来搜索关注,经比对发现国际通用语境中的上海吸引物和上海官方推荐的国家A级景区等仅存在30%重合,未能有效产生吸引力。在全球最大订票网站GetYourGuide上,纽约、巴黎、伦敦、东京、新加坡等城市均有800多项付费产品,上海仅有150项,且上线产品经久不变:外滩、朱家角、生煎品尝等,没能真正提供魔都精彩的特色产品、情感情绪价值召唤力。
二是商旅文体展跨业态融合不充分,缺少品牌影响力。在她看来,上海的消费市场各自为重缺少跨界融合,演唱会被称为“行走的GDP”,霉霉(泰勒·斯威夫特)巡演年创收50亿美元,可带动100亿美元间接收入。邻近的日韩J-POP、K-POP也吸引了大量国际粉丝前往,且非常注重关联以此为主题的吃穿住行以及衍生品产业链,J-POP是东京国际消费的亮点,韩国的K-POP则另辟蹊径于中国的澳门准入,2025年仅1-5月在澳门巡演就排满38场,成为澳门国际消费的新动力。上海去年演唱会虽有200余场,却大多为个人流量明星剧目很难产生诸如“C-POP”等品牌效应。“上海之夏”IP也因缺少品牌聚合,而没让国际旅客心动,只打卡不刷卡。
二是创新融合业态,提振国际消费。她认为,应该鼓励市场主体加大对国际旅游和消费的创新投入,开发更具上海味、国际范、时尚感的产品和服务,将上海的特色资源与旅游和消费联动。“上海之夏”国际消费促销应叠加对上海旅游节、上海国际艺术节、上海国际电影电视节、F1、上海马拉松、马术冠军赛等的叠加引流,扩大文商旅体展的聚集效应。
三是提升国际消费的公共服务保障。她认为,应该升级多种AI数字导览官方系统,确保国际旅客来上海听得懂、看得全、买得好、有优惠,鼓励东方航空在“上海之夏”国际消费季推出机票+餐饮、景点、购物、文体等一站式礼遇。同时,各部门应联手设立国际旅客的投诉反馈机制,营造最友好的旅游和消费环境,让国际旅客乘兴而来满意而归。
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