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之所以聚焦智力残疾女性的权益保护,张玉霞解释称,是因为在一些刑事案件中,这一群体的取证难定罪难。“智力残疾女性的性侵案件具有很强的隐蔽性,一般发现得晚,加之被害人也缺乏证据意识,导致实物证据、视听证据早已灭失。并且被害人因为存在智力障碍,对于性行为、自愿与否存在认知障碍,难以辨识是否‘自愿’。”张玉霞说。
另一方面,张玉霞认为,有些监护人或监护机构的性保护责任意识不足,未能提供有效的监护和保护措施,对此又缺乏有效的监管及干预措施,导致无法在早期及时发现、制止。另外,因智力残疾人士的学习理解能力本身就较差,认知方面比起常人有所缺陷,加上社会对其性教育的意识较为薄弱,许多监护人受传统观念影响对于性方面的知识常常羞于启齿,导致智力残疾女性对于如何辨别性侵犯、如何保护自己不清晰。
张玉霞认为,要加强对智力残疾女性及监护人、监护机构等关于性教育、性保护方面的培训,并将其纳入《残疾人保障法》。“在教育时间上,应当从未成年时延伸至成年后,在步入社会后,监护人仍应重视该方面的教育。在教育内容上,通过法律知识讲解、性侵案例剖析等方式,内容应该全面,例如如何识别和防范性侵害、如何表达自己的性意愿等。”
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