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一区之三区

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围绕“五个中心”建设，加快制定或修改优化营商环境条例、中国（上海）自由贸易试验区条例、民营经济促进条例、发展规划条例等法规。围绕人民城市建设，作出促进生态文明建设的决定，制定或修改食品安全条例、粮食安全保障条例、单用途预付消费卡管理规定、节约用水条例、燃气管理条例、特种行业和公共场所治安管理条例，推动建立新就业形态劳动者权益协商协调机制办法、老年人权益保障条例、农村集体经济组织条例、行业协会商会条例、法律援助若干规定等法规。

更好助力经济社会发展和改革攻坚任务，深入推进全过程人民民主“十大行动”。黄莉新说，2025年市人大常委会将贯彻落实新修改的《监督法》，制定本市各级人大常委会监督工作条例，完善专项监督、财经监督、执法检查、备案审查、专题询问工作机制，着力推动解决实际问题，增强监督工作刚性和实效。聚焦高质量发展，建立每年听取和审议“五个中心”建设情况报告的监督工作机制，听取和讨论关于加强基础研究工作、推进世界一流大学和一流学科建设、“五个新城”建设和“南北转型”等重大事项报告，开展智能物联产业和人工智能产业发展专题调研。市区人大联动开展“十五五”规划纲要编制专项调研，为科学规划上海今后五年经济社会发展目标任务积极贡献力量。

2025年市人大常委会将把全过程人民民主融入城市治理现代化，深化推进践行全过程人民民主“十大行动”30项举措，健全全过程人民民主人大实践机制，实行年度立法、监督项目人大代表“点题参与”制度，重点立法项目组织听证、开展协商制度，重点监督项目通过12345市民服务热线、代表联系群众平台倾听群众意见制度。